Kansspelautoriteit Brengt Voorjaarsrapport Uit over H2 2025 met Stabiele Cijfers voor de Gereguleerde Markt

De Kansspelautoriteit heeft in mei 2026 haar voorjaarsrapport gepubliceerd dat de ontwikkelingen in de tweede helft van 2025 beschrijft waarbij de legale gokmarkt in Nederland een stabiele omvang laat zien vergeleken met de eerste helft van datzelfde jaar en de bruto spelopbrengst uitkomt op 602 miljoen euro wat neerkomt op een nominale stijging van minder dan één procent terwijl het aantal actieve spelers daalt van 850.000 naar 810.000 en het aantal vergunninghouders toeneemt van 30 naar 31 en deze ontwikkeling past binnen bredere patronen van afnemende legale inkomsten naast groei in het illegale circuit.

Details van de Marktontwikkeling in H2 2025

Volgens de gegevens uit het rapport blijft de totale omvang van de vergunde sector vrijwel gelijk aan de voorgaande periode en de bruto game revenue bedraagt precies 602 miljoen euro waarbij de lichte nominale toename onder de één procent blijft terwijl het actieve spelersbestand krimpt met 40.000 personen en tegelijkertijd één extra licentie wordt uitgegeven wat het totaal op 31 vergunninghouders brengt en deze cijfers illustreren een evenwichtige situatie die al langer zichtbaar is in de sector.

De Kansspelautoriteit noteert dat de stagnatie niet op zichzelf staat maar aansluit bij langetermijntrends waarbij de legale bruto spelopbrengst daalt terwijl de illegale markt groeit en observatoren van de markt volgen deze verschuivingen nauwlettend omdat ze de effectiviteit van het reguleringskader raken.

Vergelijking met Vorige Periodes en Licentiehouders

Het rapport vergelijkt de tweede helft van 2025 expliciet met de eerste helft en toont aan dat ondanks de toevoeging van een nieuwe vergunninghouder de totale inkomsten en spelersaantallen geen significante sprong maken waarbij de daling in actieve accounts van 850.000 naar 810.000 opvalt als een consistent signaal en het aantal vergunningen stijgt van 30 naar 31 zonder dat dit leidt tot groei in de legale omzet.

Experts die de rapportages volgen benadrukken dat de toename met één licentiehouder geen directe impact heeft op de totale marktvolumes omdat de bestaande spelers zich over meer aanbieders verspreiden en dit patroon herhaalt zich in eerdere meetperiodes volgens de openbare data van de toezichthouder.

Context van de Illegale Markt en Langetermijntrends

Het voorjaarsrapport plaatst de stabiele cijfers binnen een breder kader waarin de legale bruto spelopbrengst al meerdere periodes achter elkaar afneemt terwijl de activiteit in het illegale segment toeneemt en de Kansspelautoriteit verwijst daarbij naar aanhoudende signalen van spelers die afvloeien naar onvergunde platforms en deze trend wordt ondersteund door de gerapporteerde daling in actieve legale accounts.

De toezichthouder documenteert dat de groei van het illegale circuit parallel loopt met de stagnatie in de vergunde sector en cijfers uit eerdere rapporten tonen vergelijkbare verschuivingen waarbij de legale GGR onder druk staat en het aantal spelers dat kiest voor niet-gereguleerde opties toeneemt zonder dat er directe oorzaken in het rapport worden toegeschreven.

Implicaties voor de Toekomstige Rapportages

Met de publicatie in mei 2026 vestigt de Kansspelautoriteit de aandacht op deze stabiele doch licht dalende dynamiek en toekomstige voorjaars- en najaarsrapporten zullen naar verwachting vergelijkbare indicatoren volgen waarbij het aantal vergunninghouders het actieve spelersvolume en de bruto spelopbrengst centraal staan en de link met het illegale circuit daarbij blijft meegenomen worden in de analyses.

De Kansspelautoriteit publiceert deze gegevens als onderdeel van haar reguliere monitoring en het rapport biedt een feitelijk overzicht zonder verdere interpretaties over oorzaken of oplossingen en belanghebbenden kunnen de volledige cijfers raadplegen via de officiële kanalen voor gedetailleerde vergelijkingen.

Conclusie

Het voorjaarsrapport over H2 2025 toont een gereguleerde Nederlandse gokmarkt die stabiel blijft met een GGR van 602 miljoen euro een daling in actieve spelers naar 810.000 en een lichte toename in vergunninghouders naar 31 en deze ontwikkeling weerspiegelt bredere patronen van afnemende legale inkomsten naast groei in het illegale segment volgens de gepubliceerde data en verdere rapporten zullen deze trends blijven documenteren in de komende meetperiodes.